2013年11月20日星期三

冯正虎:约谈闵行区人大代表的通报(一)




——上海莘庄失地农民拜访闵行区人大代表周记

20131112日起,上海市闵行区莘庄工业区失地农民自发地配合党走群众路线活动,拜访区人大代表,反映闵行区影响特别大、社会矛盾突出,严重侵害人民切身利益的重大问题,敦促基层人大监督“一府二院”,督促职能部门纠正错误,停止一切侵害人民切身利益的错误行为,敦促地方法院清除司法不作为,保证公民享有诉权。


一、约谈闵行区人大代表的第一周纪实

(一)本周预约谈话七位区人大代表:秦嘉萍(上海航天电子技术研究所)、杨梅芳(莘庄工业区锦峰苑小区业委)、龚凤英(上海航天设备制造总厂)、沈勇辉(上海航天设备制造总厂)、孙建华(上海航天局)、王建中(春申新村居委会)、王晓鸥(解放日报报业集)。
(二)六位代表是118日通过邮局以挂号信方式预约的,一位代表是通过电话预约临时拜访的。孙建华、秦嘉萍、王建中三名代表因开会或外出,推辞接待本区的选民。
(三)预约后,有二名人大代表在约谈时间段,人在单位,却不愿赴约。一位是航天设备总厂的龚风英代表,另一位是解放日报报业集团的王晓鸥代表。失地农民5人一行在该集团服务台旁从下午1300一直等到下午1540分,得知王代表已下班回家后,也骑车离去。
(四)本次约谈(电话通知)的代表杨梅芳非常认真负责。1112日从上午9001115分接谈来访的失地农民。杨代表认真倾听并记录了失地农民反映的问题,表示为本小区及工业区存在一些问题如菜场等写了许多代表意见书,但是形成的提案需要人大代表10人以上,所以力不从心。参加过二次人大安排的与群众见面活动,听到许多群众提出的问题,尤其是申莘二村马芹芳上访老人(70岁)被居委干部打的耳膜穿孔(经鉴定为一级残疾),邱贵荣二次被剥夺劳动权利,俞雅琴五个月劳动分文未给等等,这些都是莘庄工业区党政部门歧视,打击迫害依法维权人士的罪行。杨美芳代表听了群众的投诉,言语间表示无奈……
(五)约谈的区人大代表沈勇辉和龚风英。20131114日下午失地农民骑了电瓶车赶到航天设备总厂,跟门卫讲清约谈人大代表,门卫先说已退休,后来有人告知龚老师在,便在门卫处登记,于110分进入厂区。迎面走来沈勇辉代表(员工称他沈书记),经门卫介绍才知是沈代表,他声明没有收到约谈通知,并告知要开会,经交涉同意简单交谈。因门卫室堆放许多东西,就在门卫室外站着交谈。失地农民将闵行区存在违法征地,欺诈动迁及闵行法院违法《民事诉讼法》七天立案的规定剥夺公民诉权等等情况向沈代表反映,沈代表听到失地农民提及违法征地,急忙打断讲话并声明航天开发征地是合法和花了巨额征地款补偿的。最后他表示二点:1. 他是为所在的选区居民服务的,区人大规定应不接待跨选区的选民,你们反映问题应该找自己选区的人大代表反映;二、今后开会如提起莘庄工业区,我可以代表我的意见。谈了二点后表明要开会,拒绝失地农民接收给人大代表反映问题的相关材料,然后扭头走掉了。
(六)约谈的区人大代表秦嘉萍。原本安排在1115日上午9点与秦代表见面,失地农民一行5人骑电瓶车准时到达,由于上海航天电子技术研究所的门卫室进出人很多,门卫很忙,约910分才用上门卫的电话与秦代表通话。秦代表倒是蛮客气的,说跟你们失地农民联系过手机可能信号不好,失地农民老黄手机处于停机,后也没联系,表示今天要开会无法接待了,并告知12月份人大安排有一个见面活动,届时请您们前来反映情况。失地农民代表老黄要求秦代表自己约个时间,听听失地农民呼声,秦代表表示目前暂时没时间。

二、群众点评人大代表

从第一批约谈的人大代表来看,所有代表异口同声表示只为本选区选民服务,跨选区出现天大问题与他们无关,对改革中产生的问题表现出极大不关心,对政府行政部门的违法行为借故躲避,对监督“一府二院”的普遍性事情及对清除司法不作为的问题闭口不谈。

闵行区人大规定闵行区人大代表不可以接待跨选区的闵行区居民,这个规定是错误的,违宪违法,也违背党走群众路线的中央精神。闵行区人大代表虽然是通过小选区推选出来的,是应该首先为本选区的居民服务,但他还必须为整个闵行区的人民群众服务,听取闵行区人民群众的意见,应当对闵行区的社会公平正义尽职尽责,因为他是闵行区的人大代表,不是所在选区的街道居委、工厂代表,更不是区人大常委会在这些选区的联系人。

第一批约谈的区人大代表多数是航天工业,这些代表对祖国航天事业作出了贡献,但对闵行区出现社会矛盾和政府乱作为、司法不作为退避三舍,实在不该。还有代表躲起来不见人民群众,更是不该。闵行区许多行政部门的乱作为引起了群访,而且群访事件不断位居全国之首。闵行区解决问题,化解社会矛盾位居全国之末。扪心自问,身为闵行区人大代表难道不感到失职和有愧于闵行区人民吗?

一个人大代表是人大组织的细胞,全国人大立了法,省市级人大立了法规,区级人大代表的主要职责就是监督法律在本地区的公平、公正实施。法律有权威和生命力,本地区和谐稳定发展,老百姓合法权益得到保护,人大代表才算称职。

闵行法院司法不作为情况相当严重,闵行区违法征地、欺诈动迁也相当严重。闵行区人大代表难道可以心安理得坐在井里观月亮吗?对送上门的人民群众敬而远之,甚至躲猫猫,太不该了。

谨以此举,促进人大真正走向人民群众,为群众排忧解难。

20131118

报送全国人大常委会、上海市人大常委会

失地农民代表进闵行区人大代表所在单位的会客证
失地农民代表拜访闵行区人大代表龚凤英、沈勇辉(上海航天设备制造总厂)
失地农民代表拜访闵行区人大代表秦嘉萍(上海航天电子技术研究所)
失地农民代表拜访闵行区人大代表王晓鸥(解放日报报业集)